カリフォルニア州法案は預金制度を市場と整合させることを目指す

Oct 30, 2023

SB 353 は、多くの廃業の要因となっている厳しい市場変動からリサイクル会社を保護することを目的としています。 | スザンヌ・ポマー/シャッターストック

カリフォルニア州上院に新たに提出された法案は、州規制当局が瓶や缶のリサイクル事業者に支払われる金額の計算方法を調整し、スクラップ価値が急落した際にこれらの企業が大幅な経済的損失を回避できるようにするものだ。

この法案、上院法案 353 はまた、現在プログラムの対象外となっている 46 オンス以上のボトルを含むすべての 100% ジュースの容器に保証金を追加することで、カリフォルニア州の容器償還プログラムを拡大するものです。

ゴールデンステート州のボトルと缶の償還システムであるカリフォルニア償還価値 (CRV) では、州政府が事業コストとスクラッププラスチックの販売から得られる収益との間の財政的ギャップを埋めるために、ボトルと缶の償還場所への処理代金を提供することが求められています。 、ガラスとアルミニウム。

しかし、カリフォルニア州資源リサイクル回収局（CalRecycle）が使用を義務付けている方式は、スクラップ価格が急速に上下する激動の市場に必ずしも対応できるわけではない。

現在の州法では、CalRecycle がその支払いを過去 12 か月のスクラップ価値に基づいて行うことを義務付けています。つまり、ベール価格が突然下落した場合、CalRecycle の支払いは企業がベール販売から得ているリアルタイムの収益を反映していません。

カリフォルニア州では長年にわたり引き換えセンターの広範囲にわたる閉鎖に悩まされており、多くの小売業者は店舗での容器の引き換えに抵抗している。 その結果、多くの地域の消費者は、ニッケルやダイムの預金を取り戻すための便利な方法を欠いています。

ナパ州民主党のビル・ドッド上院議員が2月8日に導入したSB 353は、CalRecycleが過去12か月の平均ではなく、過去3か月の平均スクラップ価値に基づいて支払いを処理できるようにするものだ。

この法案では、2024年1月1日から、より大きなフルーツジュースの容器もプログラムに追加される予定だ。

ドッド氏はプレスリリースで、「人々がこれらの容器をリサイクルするインセンティブを生み出すことは、現在私たちがただブルドーザーで地中に埋め込んでいるだけの廃棄物の量を減らすのに役立つだろう」と述べた。 「この法案はまた、消費者が飲料容器の保証金を償還するための選択肢を最大限に活用できるようにするとともに、リサイクルセンターと加工業者に財政上のライフラインを提供することになります。」

擁護団体カリフォルニアンズ・アゲインスト・ウェイスト（CAW）のエグゼクティブ・ディレクターであるマーク・マレー氏は、SB 353を支持している。彼のグループは、サクラメントのリサイクルに焦点を当てた議員たちに長年影響力を持っている。

マレー氏は、CalRecycleが1月にCRVコンテナのリサイクルコストを現在のところ1トン当たり約555ドル、平均スクラップ価値を1トン当たり470ドルと計算しており、2023年の処理支払い額は1トン当たり85ドルになると述べた。 しかし、そのスクラップ価値の計算は、2022 年前半に見られた高価格に部分的に基づいています。これらの価格はその後、年の後半に暴落しました。

その結果、現在、加工代金は必要額を大幅に下回っており、不足額は１トン当たり約３４５ドルとなっているとマレー氏は述べた。 同氏は、CalRecycle が過去 3 か月の価格のみを確認できた場合、処理料金は 1 トンあたり 85 ドルではなく、約 430 ドルになると見積もっています。

処理支払額計算の問題は長年にわたって認識されてきました。

スーザン・コリンズ氏は、「私たちは2016年に処理代金計算のこのような変更を主張してきました。その時初めて、これらの支払いがどのようにリサイクルセンターに損害を与え、廃業につながっているかを説明する報告書を作成しました」と述べた。ボトル法案を提唱する容器リサイクル協会（CRI）の会長。

同氏は、「現在、この変更がカリフォルニアのリサイクル企業と消費者にとって有益であるという点で関係者の間で幅広い合意が得られている」と述べた。

コリンズ氏は、カリフォルニア州には現在1,267の引き換えセンターがあり、2016年半ばの1,777か所から減少していると付け加えた。

ビジネス面では、PET ベールを仲介するカリフォルニアプラスチックリサイクル公社 (PRCC) も SB 353 の支持者です。

「カリフォルニア州のボトル法案におけるプラスチック容器の管理団体として、我々は上院議員がすべてのジュースボトルを対象にボトル法案を拡大し、システムを市場原理により敏感なものにすることを賞賛する」とPRCCのエグゼクティブディレクター、サリー・ホートンはドッドのリリースで述べた。 「これにより、より多くの容器がコスト効率の高い方法でリサイクルされ、ボトルに戻されるようになります。」

この法案は、近年カリフォルニア州議会に提出される多くのCRV関連提案のうちの1つにすぎない。 議会は昨年、ワインや蒸留酒の追加や引き換え場所の設置への小売業者の参加の義務付けなど、CRVプログラムを更新する法案を可決した。