ニューヨーク州のボトル法案の拡大案が業界を不安にさせる

Jun 19, 2023

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ニューヨーク州のボトル法案の拡大版が成立した場合、預け用のボトルや缶を受け入れる機械は改修する必要があるか、おそらく交換する必要があるだろう。 既存の機械は、提案された法案に基づいて新たに引き換えられることになる数百種類の飲料のさまざまな形状の容器に対応することができません。

アルバニー蒸留会社の缶入りカクテルは、現在容器保証金の対象になっていない飲料の一つだが、ニューヨーク州のボトル法案の対象となり、拡大される可能性がある。

アルバニー — より多くの種類の飲料用の容器を含め、保証金を1ニッケルから10セントに増額するためにニューヨーク市のリサイクルプログラムを拡大することを支持する人々は、先週、キャシー・ホチョル知事が来年度の行政予算案にそれを盛り込むことができなかったことに失望した。 。 反対派は、法案に反対したり修正を求めたりする時間が増えたことに安堵の表情を浮かべた。

州議会で可決する必要がある別個の法案としてではなく、予算の一部としてこれを導入することで、いわゆる「より大きく、より良いボトル法案」として知られる法案の実施が加速されるだろうと提案者らは考えている。 彼らは、これによりニューヨークは、リサイクルの増加、埋め立て地のガラスやプラスチックの削減、道端のゴミの削減、温室効果ガスの排出量の削減、さらに多くのコンテナの転用による自治体への数千万ドルの節約など、より環境に配慮した未来に向かって進むだろうと述べた。廃棄物をリサイクルプログラムに流し込みます。

全国最初の10法案のうち、ニューヨーク州のボトル法案は、オレゴン州が初の法案を通過させてから11年後の1982年に承認された。 40 年前の施行以来、ビールや炭酸飲料の缶や瓶の販売に対して保証金が徴収されてきました。 2009年に水も追加され、現在はすべての炭酸飲料が対象となっている。 この拡大法案では、保証金の対象を、ワイン、リキュール、ハードサイダー、ワインとスピリッツのクーラーボックス、スポーツドリンク、コーヒーや紅茶飲料、純度100パーセント未満の野菜や果物のジュースを含むさまざまな非炭酸飲料のボトルや缶にまで拡大することになる。ジュース。

しかし、完全な拒否からさまざまな留保に至るまで、この法案に対する反対の声は、レストラン、小売店、法案に基づいて新たに返金可能な保証金の対象となるワイン、蒸留酒、その他の飲料の製造業者を含む業界全体に存在している。 懸念事項には、保管スペース、ラベルの変更、インフラストラクチャーの不足、および空のコンテナーを提供した多数の流通業者に空のコンテナーを返送するための大小の企業の物流上の問題が含まれます。

そして、この法案が可決されれば、消費者はほぼ確実に飲料価格の上昇を目にすることになるという点で双方が同意している。

先月発表されたシエナ大学研究所の世論調査では、ニューヨーカーのほぼ4分の3が飲料容器のリサイクル対象範囲の拡大と返金可能な保証金の高額化を支持していることが示されており、これに関連して、州内の150以上の団体がホチョル氏に次のことを奨励する書簡に署名した。行政予算にその措置を盛り込む。

書簡には「ボトル法案の拡大は、ニューヨーク市の自治体と州全体の両方にとって大きな財政的利益となるだろう」と書かれている。

署名者の中には、シエナの世論調査を委託したニューヨーク公益調査グループも含まれていた。

NYPIRGの環境キャンペーンコーディネーターであるライアン・トレセン・カーソン氏は、ボトル法案を「州で最も効果的なゴミ防止とリサイクルの強化」と呼び、「ニューヨークの固形廃棄物の危機が増大している中、州はリサイクルと廃棄物を強化しなければならない」と声明で述べた。最新化されたボトル法案はこれらの重要な目標の両方を達成しており、40 年間の成功実績があります。」

カーソン氏は、NYPIRGは交渉を経てボトル法案が最終予算案に盛り込まれることを「期待している」とし、そうでない場合でも会期終了前に可決されると「確信している」と述べた。 パット・フェイヒ下院議員（民主党、アルバニー州）は議会でのこの法案の共同提案者であるが、同法案は昨秋、ロングアイランダー州のスティーブ・イングルブライト氏が再選を目指して4選を目指して敗北した後、主要な提案者を失った。議会選挙区の議席。 ファヒー氏は、ボトル法案が予算に組み込まれるとは予想していなかったが、会期後半での可決には「全面的に支持」していると述べた。

小売、レストラン、飲料製造分野の代表者らは概して、リサイクルの増加という環境目標を賞賛し、当初の法案によってもたらされた改善点を認めているが、推進者や選挙で選ばれた役人たちが、拡大されたプログラムの多大な影響を考慮していないことを懸念している。

「誰かが引き取りに来るまで、すべての（返品された）ボトルをどこに置けばいいのでしょうか？私たちの会員のほとんどは小規模な店舗で、フルケースを保管する十分なスペースがありません。今度は、次のようなケースに対処しなければなりません。」空になる？」 ニューヨーク州酒販店協会の会長であり、アルバニーのコルビン・ワイン・マーチャンツのオーナーであるステファン・カログリディス氏は語った。 同氏によると、1,200平方フィートの店舗には個別の保管場所がなく、すでに利用可能なスペースはすべて使用されているという。

「バスルームにも物を保管しています」とカログリディスさんは語った。

スペースへの懸念は、余剰の保管場所が稀なレストラン業界からも同様の声が上がった。

「私たちのメンバーの一人は、空になったビール瓶のためだけに小屋を建てなければならないと言いました。ワインや酒の瓶をすべて保管するために、さらに 2 つ小屋を建てなければならないでしょうか?」 ニューヨーク州レストラン協会の社長兼最高経営責任者（CEO）のメリッサ・フライシュット氏はこう語った。 彼女は、火曜日にロビー活動のために市内のメンバーとこの問題について話し合ったときに「多くの懸念」を聞いたと述べた。 もう一つの懸念としては、たとえすすいだとしても、大量の空のアルコールボトルを保管すると害虫が集まる可能性があり、施設内にミバエが発生することが州酒類局による違反として挙げられる根拠となっている。

さらに、「ビールに関しては、（どの販売店に）何が戻ってくるかを分類するだけでは十分に不十分です。今度は、ワインとリキュールに関して、すべての異なる場所についてそれを行わなければならないでしょうか？」 アルバニーのマクギアリーズ・パブのテス・コリンズ氏は語った。 法律では、企業が販売するすべての製品について返品を受け入れることが義務付けられていますが、販売していない製品については返品を受け付けません。 コリンズ氏によると、マクギアリーの瓶ビールと缶ビールは主要販売代理店4社から提供されており、別の6社が同社のワインと蒸留酒を供給しているという。 より高級な種類のアルコールを提供する他のレストランでは、数十の小規模な販売業者と取引することが多く、それぞれの販売業者が自社製品のみの返品を規定することがあり、そのプロセスには検査が必要となります。 カログリディス氏は、自分の店にサービスを提供する 15 社の販売代理店それぞれの利益をどこに確保すればよいのか分からないと述べた。

「物流の観点からそれが引き起こす悪夢については、想像することさえできません」と、アルバニーを拠点とするワインと蒸留酒の卸売業者の代表として25年間働いて、レストランや酒屋に販売してきたジョー・アームストロング氏は言う。 過去 14 年間、彼の雇用主である Winebow という名前の輸入販売業者は、国内および世界中のメーカーから 6,000 点の製品を提供しています。 ワインボウ社はニュージャージー州の倉庫から毎日アップステートへの輸送に自社のトラックを使用しているが、小規模な流通業者は契約したトラックのスペースを共有している。

アームストロング氏は、州北部で25社以上の販売代理店に代わって多くの配達を行っているあるトラック運送会社を例に挙げ、「それら（運転手）は、各停留所で誰が何を返却するかを知っているはずだ。どうやってそんなことが可能なのか、私には分からない」と述べた。

アルバニー・ディスティリング・カンパニーの共同経営者、ジョン・カーティン氏は「一市民として、（拡張は）ずっと待ち遠しいと感じている。ビジネスの観点からすれば、これは単なる規制が一つ増えただけだろう…我々は対処しなければならないだろう」と語った。 . およびニューヨーク州蒸留業者組合の副会長。 Albany Distilling では、ウイスキー、ラム酒、ウォッカ、缶入りウォッカ カクテルを製造しています。 現在、返金可能なデポジットの対象となるものはありません。 すべてが新しい法案の下にあるだろう。 さらに厄介なのは、アルバニー蒸留所は主に販売代理店を通じて消費者に届けられているが、同社が直接販売するボトルや缶にはラベルに個別の UPC バーコードが必要であり、それぞれの在庫は別々に保管する必要がある、とカーティン氏は述べた。

懸念は、街角の酒屋やコンビニエンスストアから、プライスチョッパー、マーケット32、マーケットビストロのブランドで6州に約130店舗以上のスーパーマーケットを展開するスケネクタディに本拠を置くゴラブ社に至るまで、小売販売のあらゆる分野に広がっている。

同社の広報・消費者サービス担当バイスプレジデント、モナ・ゴラブ氏は「（ボトル法案の拡大には）検討が必要なことがたくさんある」と述べた。 彼女は、スペースの不足を挙げ、「私たちの店舗は現状では通常限界に達している」と述べた。現在、店舗に設置されている国が義務付けている「自動販売機」は、自動販売機を設置しているため、出費、人員の追加、新しい機器の発明が追加されたためだという。 - サービス返品では、新たに引き換えられる数百もの飲料のさまざまな形状の容器に対応できません。

さらに悪いことに、ゴルブ氏は独立したインタビューで他の人が使った言葉を繰り返して、拡大法案では償還に必要なUPCコードがニューヨーク州固有のものでなければならないため、同社のスーパーマーケットにとって州ごとに商品を分けなければならないのは「物流上の悪夢だろう」と述べた。 。

ニューヨーカーは現在、ボトルと缶のデポジットの約 3 分の 2 を換金しています。 2009 年以前は、販売業者 (コンテナあたり 5 セントを小売業者に請求することでデポジット プロセスを開始し、小売業者がそれを消費者に渡す) は、未償還のデポジットをすべて保持することが許可されていました。 同年の法律改正により、80％を州に送金し、その大部分はニューヨーク州環境保護基金に送金されることが義務付けられた。 またこの法律は、販売業者に対し、返品を回収する小売業者に対し、容器ごとに 3 セント半の手数料を支払うことを義務付けている。つまり、プライス チョッパーがギルダーランドに本拠を置く販売業者リマーカブル リキッドズにビール缶を返品するごとに、同社はプライス チョッパーに 8 セント半を支払うことになる。デポジットプラス手数料。

拡大法案の下では、手数料は６セントに増加する。

リマーカブル・リキッド社の創設者兼ゼネラルマネージャーのスペンサー・ノークス氏は、「基本的にコストは2倍になる」と述べた。 同社は主にビールの販売代理店であり、60 以上のビール醸造所や海外のビールの輸入業者の製品を扱っており、年間約 60 万ケースを販売しています。 現在、年間8万ドルの手数料を支払っている。 ノークス氏は、手数料の値上げと、現在は加盟していないアルバニーに本拠を置くナインピン・ハード・サイダーなど、保証金の対象となる流通製品の数の増加により、拡大法案の下では少なくとも15万ドルに達すると予想していると述べた。ボトルの請求書。

「コストは間違いなく消費者に転嫁されることになる。そうしなければならない」とノアクス氏は語った。

同氏は、議員らはボトル拡大法案の意味を十分に理解することなく、そのビジョンを売り込まれているのが印象だと述べた。

「我が国の経済は世界で最も複雑であり、彼らがすべての専門家になることはできない」とノアクス氏は語った。 「しかし、彼らは最も崇高な意図を持ってやって来て、私たちに何かを成し遂げるよう指示しているが、それをどのように行うべきかは教えていないようなものです。」